生醫產業推動方案出爐，南港竹北將設區域技轉中心

生醫產業推動方案出爐 南港竹北將設區域技轉中心
新聞來源：風傳媒

行政院院會今天通過「生醫產業創新推動方案」，這項蔡英文總統五大創新研發政見，明年度獲得政府特別關愛，預計將投入109.47億元，除了設立區域生技智財佈局與技轉中心外，為加速推動新藥與醫材產業，行政院本立院會期，還將優先推動科技基本法、生技新藥條例修法與藥事法，並且推動醫材專法與藥品查驗中心行政法人化等立法工作。
蔡總統五大創新研發公布後，各縣市為了研發中心搶成一團，部分縣市進駐率偏低的工業區，例如嘉義大埔美等，也在爭取發展中草藥研發中心，生醫產業創新推動方案要用有限資源，滿足各縣市政府招商目的挑戰頗大，為了避免亞洲矽谷研發中心獨厚桃園情況重演，生醫推動方案改以「區域智財與技轉中心」，整合現有生技聚落，包括南港新藥研究聚落、新竹生技醫藥聚落與中南部特色生技聚落。
科技部長:南港設藥品商品化中心，竹北設立醫材商品化中心
科技部長楊弘敦表示，未來區域智財與技轉中心，將扮演起結合區域產學研聚落的整合角色，其中，南港部分將設立藥品商品化中心，竹北則將設立醫材商品化中心，前者歸經濟部工業局掌管，後者由科技部負責，台大醫院設立竹北校區經過多年延宕，最近已在加速推動中，在國發會給予台大醫院20多億元預算補助後，竹北校區近期將動工。
為了加速生醫與醫材產業發展，行政院長林全今天特別在行政院院會上，責成衛福部加速醫材專法推動，科技部生命科學發展司司長蔡少正表示，生醫產業推動方案相關法規鬆綁部分，科技基本法已送立院，醫藥品查驗中心（行政法人）設置條例，目前也已送行政院審查，目前國內新藥的查驗，係由食藥署下轄的藥品查驗中心負責，為加速新藥查驗與上市速度，特此將該中心行政法人化。
科技基本法將鬆綁、讓國立大學行政主管可當新創公司董事
科技部長楊弘敦表示，科技基本法或生技新藥條例的訂定，過去受限於製造業思維，必須跟隨未來生醫與文化創意產業發展，導入服務業思維，科技基本法針對新創產業鬆綁，讓生技企業技術股部分鬆綁，對技術股股東給予股票上市（IPO）再課徵資本利得稅的緩課待遇，另外，國立大學行政主管，過去被視為準公務員，不能當新創公司董事，這部分在科技基本法也將鬆綁，至於藥品查驗中心行政法人化與醫療器材專法，都是希望增加生技產業的活力。
透過國發會進行產業整併
另外，為了強大國內生技產業規模，衛福部未來也將透過國發會產業併購基金，協助企業拓展國際商機。經濟部次長沈榮津表示，為鼓勵產業整併，經濟部目前也在檢討公司法與企業併購法，台灣美時製藥去年引進國際艾威群集團（ALVOGEN）以2億美元資金後，將亞洲營運總部設在台灣後，併購日韓與中國製藥廠就是很好的例子。
不過，科技部為了推動生醫產業，修改科技基本法、生技新藥條例，目前在科技法學界看法兩極，尤其在浩鼎事件後，生醫產業大股東產學兩棲、利益迴避問題更浮上檯面。
楊弘敦表示，生醫產業推動方案的法規鬆綁，就是提供「誘因」為讓科研成果倒入創新產業，「有誘因，就會有利益迴避與利益輸送問題，因此科技部已訂定科研成果歸屬運用辦法，讓技轉規範更明確」，楊表示，上述運用辦法是行政指引，包括中研院各大學也據此制定內部規範，例如公立大學主管可以到新創公司擔任董事，科技部未來會針對科研計畫，定期檢視其研發成果，對於新創公司管理會有非常嚴謹辦法。
鄰近國家爭取生技主導權，我面臨外在威脅
蔡少正表示，台灣生技業目前除面臨問題法規問題外，目前也面臨外在威脅，鄰近國家目前都在爭取生技主導權，「這是我們要積極扶植新創產業的原因」，蔡強調，區域技轉中心的成立，就是希望串聯台灣在地生技聚落，讓廠商就近利用周遭的學校研發能量。
蔡表示，目前台灣在科研方面，雖然已成立很多中心，但能量不夠整合，因此生醫創新方案希望由上而下，各個學校以科技部園區，整合鄰近相關研發，透過商品化中心，推動最後一哩路，形成一條龍式的推展，將南港、竹北、台中、台南、高雄等生醫醫材聚落連結，形成生醫廊帶。