編按：2018六都市長及各縣市首長選情，牽動藍綠權力版塊挪移。各方競爭者無論是鴨子划水或大張旗鼓展開組織戰，早已是煙硝四散。為讓讀者更深入選情，新頭殼推出一系列專題，一探地方諸候的動向及台灣政局分析。
新竹科學園區的老闆常跟新竹市長林智堅說，我們就是缺土地，如果有土地，人力調度隨時都方便。眾所週知，新竹土地相當稀少，台肥的舊廠房和中油的油庫如何運用？可以說歷次選舉各陣營攻防的重要政見。現在市長林智堅將它規劃為「竹科X園區」，如果你想不出它長成什麼樣子？簡單講，就是像日本六本木的樣子，這是林智堅向市民的承諾，連任後第一件事就拚這個園區。
以下為新頭殼專訪林智堅的內容摘要：
問：為什麼新竹市民非選你不可？你認為當一個市長必須具備哪些條件？
答：我覺得用球賽來說好了，我就像「先發投手」一樣，我已經打了五局了，接下來還有四局，市民就好像球迷一樣，相信如果這個投手前五局表現都不錯，他們一定會希望這個投手可以「完投」，一起來迎接這個勝利，所以我認為市政工作也是這樣子，只要在關鍵的時間點掌握市民需求、投出好球，相信就能贏得這場球賽。
問：你執政以來，所面臨最大問題是什麼？
答：新竹市的建設長期停滯不前，雖然我們一年創造1100億稅收，排名全國第6，但每一年的統籌分配稅款卻是全國第16、倒數第6或第7。因此，當賴清德院長在去年行政院年終記者會，針對「均衡地方發展」提出三帖藥方，其中一項，就是修正《財政收支劃分法》給地方更多經費，我身為地方首長，舉雙手贊成。
現行《財劃法》並未考量各縣市財政與基本建設需求，使得新竹市對於自有財源的努力，或是人口增加率、人口密度等，都沒有列入討論，這點非常不利新竹市發展。
但在財劃法修正前，我們沒有「坐以待斃」的權利，何況市民朋友對我們有很深的期待。我要求各局處務必事先掌握中央各項計畫，並提出相對應的規畫，只要中央一開放申請，馬上就能提出計畫爭取。
舉個例子來說，新竹市在爭取「前瞻基礎建設」經費時，有媒體形容說，新竹市是「前瞻大贏家」，但不論是輕軌、大車站計畫、微笑水岸、新竹棒球場拆除重建、步行城市等獲得中央補助的計畫，這些經費都不是「憑空掉下來」的。
我上任之後，每週一下午固定和市府各局處、市政顧問、景觀設計師、建築師，針對未來新竹市的各項重大計畫進行深入討論，並帶入設計、美學的角度做規畫，而不是滿足工程施作上的便利性，這個會議也從不間斷，因此，擘劃新竹發展藍圖，一直都在市府的規劃當中。
我們過去、現在如此，未來也會繼續以此原則爭取經費。更重要的是，必須具備「執行力」，因為有能力執行，才能獲得市民與中央信任，就會有較大的機會爭取到補助，我上任至今獲得中央補助已經超過90億元。
「竹科X園區」的樣態 就是日本六本目
問：一旦連任市長，上任後最想做的第一件事要做的事是什麼？
答：市政工作都是延續性的，我想要做的事情，其實時間排序都已經排好了，有短、中、長期計畫。我覺得要創造這個城市持續的「人口紅利」或者是為市民帶來充分的就業機會，還有這個城市蓬勃的發展。我覺得要創造下一個時代的創新產業園區，我們設定為「竹科園區X」計劃，這個非常重要，因為你唯有創造就業機會，人民才能生活安定，唯有充分的就業機會、經濟的穩定，年輕朋友才願意繼續再生孩子。
新竹市因為有竹科園區，我們可以說得天獨厚，有比較好的條件，再者我們有清大、交大等五所大學，還有很多國家院研究院都在這個城市，所以當然新竹絕對是「台灣的矽谷」，也是最有條件發展未來，包括AI（人工智慧）、IOT（物聯網）產業的一個聚落，所以竹科X創新園區計劃，我覺得會是我連任之後非常重要的施政方向。
在執行策略上，包括一個科學園區、兩條科技廊帶、三支箭。
在一個科學園區方面：
新竹市有經濟產值超過1兆元，提供13萬個工作機會的新竹科學園區，也是台灣最重要的半導體產業基地，因此被稱為「台灣矽谷」。新竹市也因為有了新竹科學園區，為城市創造獨特的三高一低城市DNA，所得高、學歷高、出生率高，平均年齡最低，只有38歲。
在兩條科技廊帶方面：
1、光復路7公里的創新、創業廊帶：
在光復路短短的7公里，有工研院、6個國家級的實驗室、新竹科學園區，還有許多國家級的研究中心，例如國網中心、太空中心，是台灣創新最重要的基地。
2、公道五路28公頃下一個世代創新科技廊帶：
新竹市政府透過都市計畫與市地重劃的方式，協助台肥將19公頃的舊廠房土地，轉型為科技商務區，目前也已經有英特爾的辦公室進駐台肥商辦大樓。未來， 9公頃的中油油庫也將轉型再利用，並獲得行政院長賴清德支持，結合科管局、工研院等單位共同開發，將公道五路打造成下一個世代創新科技廊帶。
有關三支箭：
1、租稅優惠：
未來將透過制定「產業發展自治條例」，提供租稅的優惠，鼓勵跨國企業設置營運總部及研發中心。
2、創業補助：
將現行政策性的獎勵措施，延伸至新創產業，並且優先補助高創新力、高生產力與低汙染性的策略性產業，例如AI（人工智慧）或IOT（物聯網）。
3、共同開發：
與科管局、台肥公司、中油公司、工研院、清交大等單位，共同合作開發「竹科X園區」。
在竹科X園區願景，任何產業園區的規畫，應該要以人為主體，因此新竹市政府在公道五路上，規劃5公頃的藝文園區，並與聯發科合作將「世博台灣館」轉型為科普教育為主的「兒童探索館」，同時積極向中央爭取興建「多功能國際展演中心」，未來的「竹科X」將是兼具便利生活環境、優質研發環境的科技、藝文特區。
以後這個地方，我們要做的是服務型的產業居多，也就是說以後這個地方，不僅是有商辦也有研發辦公室，另外也有複合式的商業空間，也會有這個藝文的特區。
在這裡工作的人，他下了班，有地方可以去消費，也可以購物、看電影，甚至於可以在週邊居住，有一點點像日本東京的六本木的樣子。
日前賴清德院長親自到新竹，見證新竹油庫廢庫，轉型為「竹科X」創新產業園區，他對這個計畫表達強烈支持，還說行政院絕對不會置身事外。
賴院長更具體提出「三通鼓」（編按：關羽到張飛城下，張飛不開門，但給他三通鼓。指給林三個幫忙的意思）策略，來表達支持，包括中油不僅可提供土地，也可以提供智慧。（現任戴謙董事長，過去是南科管理局局長，也曾擔任國科會副主委，對於科技產業升級有豐富經驗）在未來，物聯網要進駐科技廊帶，經濟部SBIR也會給予協助。全力支持新竹市結合台肥與中油28公頃土地，打造科技廊帶。
在記者會隔天，賴清德院長親自致電再次表達支持，並在電話中強調，將要求包括科管局與台肥全力配合。
除此之外，蔡英文總統日前曾私下告訴我：「智堅，你放心去做，如果有任何事情，跟我們說，我們都會來協助」加上賴清德院長對「竹科X」的支持，對於來自中央的奧援，我真的非常感謝。
新竹市政府規劃的竹科X園區。 圖：新竹市政府／提供
新竹市長林智堅專訪。 圖：張良一/攝
賴清德院長出席新竹油庫廢庫記者會，對於「竹科X」計畫表示支持。 圖：新竹市政府／提供
賴清德院長出席新竹油庫廢庫記者會，對於「竹科X」計畫表示支持。 圖：新竹市政府／提供
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