產創租稅優惠 3,000億大餅來了

新聞來源：經濟日報

行政院昨天拍板「產業創新條例」修法草案，經濟部次長王美花（左起）、行政院發言人Kolas Yotaka及財政部次長吳自心列席說明。 記者邱德祥／攝影

 行政院會昨（21）日拍板「產業創新條例」修法草案，除延長原有租稅優惠十年，還加碼未分配盈餘進行實質投資享5%營所稅扣抵；上述優惠再加上鼓勵企業投資5G產業、智慧機械投資抵減的租稅優惠，估計有逾3,000億元租稅優惠大餅，等著企業搶攻。

產創租稅優惠將於今年底落日，為鼓勵企業投資與經濟發展，決定將原有的租稅優惠，包含研發投資抵減、技術入股或創作人獲配股票緩課稅、員工獎酬股票孰低價格緩課稅、有限合夥創投穿透式課稅、天使投資人租稅優惠，自明年起繼續延長十年。

財政部政務次長吳自心估算，本次修法投資抵減每年租稅優惠約有165億元，在未分配盈餘進行實質投資而可減除的5%營所稅部分，每年約120億元。針對投資智慧機械與5G產業，估計共約160億元。

據此估計，若產創條例修法三讀通過後，以優惠期間十年來估算，租稅優惠將高達2,850億元；再加上日前已增加投資智慧機械、5G的租稅優惠約165億元，十年期間，可望提供超過3,000億元的租稅優惠大餅。但吳自心也說，最後的租稅優惠額度，仍須視企業實際投資狀況而定。

為友善企業累積資本，草案也規定，保留盈餘若投入「實質投資」，可享5%營所稅扣抵。不過，企業須先繳5％營所稅，待完成實質投資後再退稅，以促企業加速投資。估計約2.4萬家企業可望受惠，實質投資範疇，包括廠房興建、運輸工具、營建工程、機器及設備、智慧財產及研究發展等。

此外，為鼓勵企業投資5G、智慧機械，享有當年度投資抵減率5%，分三年抵減3%。5G租稅優惠期為今年起適用四年，智慧機械適用期三年。

本次修法，針對員工獎酬股票可擇低課稅範圍的部分，擴大到包括智慧財產權人技術作業股票、創作人獲配之股票，在繼續持有股票兩年的條件下也可適用。

為配合「公司法」修法中，有關員工獎酬股票可母子公司雙向發行規定，本次產創條例修法，讓依照此狀況發行的獎酬股票，也能雙向適用緩課稅。